发文标题：关于对进料加工进口敏感商品加强审批的紧急通知

发文文号：署监[1995]406号

发文部门：海关总署

录入时间：2006-07-21 15:17:04

实施时间：1995-5-26

失效时间：

法规类型：关税

所属行业：所有行业

所属区域：全国

发文内容：广东分署，各直属海关：
　　据统计，今年第一季度，加工贸易继续大幅度增长，进出口总额为252．1亿美元，比去年同期（下同）增长51．6％，占全国进出口总值的46％。其中，进料加工进口80．9％亿美元，分别增长61．1％和65％；来料加工进口31．7亿美元，出口40．1亿美元，分别增长28．9％和28．4％，进料加工金额和增长幅度高于来料加工。
　　另一方面利用加工贸易渠道进行走私违法事情屡有发生。据统计，3月份全国海关查获走私大要案100起，案值人民币11．2亿元，分别比上月增加117．4％和433．3％。其中，查获利用加工贸易渠道走私大要案43起，案值人民币9．6亿元，分别占总案件和总案值的43％和85．7％，加强对进料加工的管理已刻不容缓。为堵塞漏洞，维护进出口正常秩序，加强对进料加工进口敏感商品的审批，特通知如下：
　　一、 对进料加工项下进口敏感商品实行限量审批制度（敏感商品限量表见附件）。敏感商品进料加工合同料件数量在限量表规定限量以下的，按三级审批制度办理登记备案手续。审核内容主要包括：经营单位的资信情况、加工生产能力、上年度加工出口实际情况等。超出规定限量的，必须报送总关主管关长审批后予以登记备案。
　　二、 保税仓库所存敏感商品转关到外关区的，原则上不予转关；确需办理转关的，由调入地主管海关关长审核批准后，调出地海关才能凭验证过的相关证件办理转关手续。
　　三、 进料加工进口敏感商品限量表以外的其他商品，合同总金额超出人民币500万元（含500万元）的，需报经总关主管关长审批后方可登记备案。
　　四、 经总关主管关长批准登记备案合同进口料件，主管关长要经常了解经营单位加工生产情况并指导、督促有关业务部门跟踪核销，防止走私违法案件发生。
　　五、 对进料加工合同总金额超过500万元的，各关审批后将备案情况列表报总署。
　　本紧急通知自文到之日起实施。所列敏感商品将根据国内外市场情况适时调整。

附件：　　　　　　　　　　　敏感商品限量表

品名　　单位　　限量
钢材 吨　 　　　500（含500吨，以下同上）
羊毛 吨　　200
原（白）糖吨　　　500
菜籽油 吨　　200
棕榈油 吨　　　200
聚脂切片吨　　200
涤纶丝 吨　　200
胶合板 立方米　　200
白（铜）板纸吨　　200
氧化铝 吨　　500
ABS树脂吨　　200
苯乙烯聚合物吨　　200
合成纤维纱线吨　　200
聚脂纤维长丝吨　　200
钢铁板材吨　　200
牛皮革与马皮革吨　　30
聚乙烯 吨　　200
不锈钢 吨　　100
钟表机芯只10000
照相机散件及另件  吨 2
人造纤维与合成纤维布  米　　　  100000