发文标题：国家工商行政管理局关于加强对会计事务所登记和监督管理的通知

发文文号：工商企字[1993]第322号

发文部门：国家工商行政管理局

录入时间：2006-07-17 09:23:53

实施时间：1993-1-11

失效时间：

法规类型：登记注册管理

所属行业：社会服务业--会计师事务所等中介机构

所属区域：全国

发文内容：各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
 为加强对会师事务所的监督管理，促进其健康发展，充分发挥其在经济体制改革
中的作用，现作如下通知：
 一、成立会计师事务所，应报财政主管机关审查批准，并经工商行政管理机关核
准登记注册。未经核准登记，不得以会计师事务所名义从事活动。
 二 、 各级工商行政机关，要严格按照有关企业人登记管理的规定，对会计师事
务所进行登记管理。对不符合登记条件的一律不予登记。会计师事务所除从事会计业
务外，不得从事其它与会计业务无关的经营活动。会计师事务所的专职从业人员必须
在８人以上，其中有注册会计师资格的不得少于５人。会计师事务所要有固定的办公
地点，未经核变更登记不得擅自迁址。
 三、会计师事务所设立分支机构，应按企业人设立分支机构的有关规定进行登记
，一般应从严控制。在登记时应提交财政主管机关批准成立分支机构的文件。分支机
构庆当有具人注册会计师资格的会计人员和其他专职人员。不具备企业法人资格的分
所，不得以自己的名义受理会计业务、与委托人签订委托协议或出具审计及验资报告；
其人、财、物由设立分所的会计事务所统一管理，并承担相应的责任。
 四、会计师事务所出具的有关财务证明文件必须真实准确。对于提供虚假证明的，
工商行政管理机关应予制止，同时通报有关机关或部门，并可根据《企业人登记管理
务例》第三十条第（六）款和《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第四款、
第六十七条的规定对会计师事务所和有关单位进行处理。对于经教育、制止和处理仍
不改正的， 可按拒绝监督检查的行为进行处罚，直至吊销其营 业执照。对于提供虚
假证明，情节严重，造成恶劣影响的，应吊销其营业执照。
 五、各级工商行政机关应加强对会计事务所的年度检验。对不按期参加年检，或
者长期不开展经营活动的会计事务所，应依据《企业法人登记管理条例》及《企业法
人登记管理条例施行细则》的有关规定处理。对于以收取分支机构管理费为收入，不
直接从事会计业务的会计事务所，应限期改正。
 按照财政规定，通过清理整顿，凡是没有列入清册的会计师事务所，一律不得继
续从事会计业务，工商行政管理部门应限期要求其办理注销登记；逾期不办的，应销
其营业执照。
 六、本通知下发前已经设立的不符合本通知要求的会计师事务所，应按本通知的
精神进行整顿和纠正。
 七、会计师事务所的主办单位，应加强对所属会计师事务所的管理、监督、并协
助有关行政机关做好监督管理工作。
 八、有会计业务的审计事务所、资产评估机构，参照本通知的有关规定执行。

一九九三年一月十一日


验资文件样本
 开业登记验资报告书
委托单位:
(  )字第  号
 本所接受贵单位关于验证注册资本的委托，指派注册会计师（注册审计师）根据
国家颁布的法律、法规及有关政策，和贵单位的帐表等进行了验证，现将验证的结果
报告如下：
┏━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃  │申请开业企业名称│ ┃
┃  ├────────┼─────────────────────────────┨
┃申│ 地 址 │ ┃
┃请├────────┼─────────┬────┬──────────────┨
┃开│  法定代表人 ││电话 │ ┃
┃业├────────┼─────────┼────┼──────────────┨
┃企│经济性质  ││核算形式│ ┃
┃业│  （企业类型）  ││  │ ┃
┃基├────────┼─────────┼────┼──────────────┨
┃本│批准机关  ││批准文号│ ┃
┃情│ ││ 及日期 │ ┃
┃况├────────┼─────────┼────┴──────────────┨
┃  │经营范围  ││  ┃
┠─┼────────┼─────────┼─────────┬─────────┨
┃  │ │  长期投资占│  所有者权益│  长期投资  ┃
┃投│  投资单位名称  │净资茫?│  （净资产）│┃
┃资│ ├────┬────┼────┬────┼────┬────┨
┃来│ │报表数  │ 确认数 │ 报表数 │ 确认数 │ 报表数 │ 确认数 ┃
┃源├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃的│ │  │  │  │  │  │  ┃
┃审│ │  │  │  │  │  │  ┃
┃验├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃  │  合计 │  │  │  │  │  │  ┃
┠─┼────────┼────┴────┼────┴────┼────┴────┨
┃  │ │  无形资产投资 │ 货币投资│  实物投资  ┃
┃缴│ 投资单位名称├────┬────┼────┬────┼────┬────┨
┃纳│ │应缴金额│确认金额│成交金额│确认金额│应缴金额│确认金额┃
┃出├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃资│ │  │  │  │  │  │  ┃
┃额│ │  │  │  │  │  │  ┃
┃验├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃证│  合 计│  │  │  │  │  │  ┃
┗━┷━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛
____________________事务所( 签章)
 年 月 日

(验资文件样本)

 开业登记验资说明





















 注册会计师签字
 注册会计师签字

 _______________________事务所(签章)
 年 月 日


(验资文件样本)
 变更登记验资报告书

  本所接受贵单位关于验证注册资本的委托,指派注册会计师(注册审计师)根据
国家颁布的法律、法规及有关政策，和贵单位的帐表等进行了验证，现将验证的结
果报告如下：
┏━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃  │ 企业名称│ ┃
┃  ├──────┼────────┬───────┬──────┨
┃委│ 地 址│ │核算形式│┃
┃托├──────┼────────┼───────┼──────┨
┃单│ 批准机关│ │财会人数│┃
┃位├──────┼────────┼───────┼──────┨
┃情│法定代表人  │ │ 开户银行名称 │┃
┃况├──────┼────────┼───────┼──────┨
┃  │ 经济性质│ │账 号│┃
┃  │（企业类型）│ │  │┃
┃  ├──────┼────────┼───────┼──────┨
┃  │原注册资本  │ │变更后注册资本│┃
┠─┼──────┼────────┼───────┴──────┨
┃  │  资金状况  │企业报表数│ 验证数（单位：元）┃
┃  ││  （单位：元）  │ ┃
┃  ├──────┼────────┼──────────────┨
┃  │ 所有者权益 │ │ ┃
┃  ├─┰─┬──┴──┬─────┼──────────────┨
┃  │  │  │国家资本金│ │ ┃
┃委│  │实├─────┼─────┼──────────────┨
┃托│  │收│法人资本金│ │ ┃
┃单│其│资├─────┼─────┼──────────────┨
┃位│  │本│个人资本金│ │ ┃
┃责│  │  ├─────┼─────┼──────────────┨
┃全│  │  │外商资本金│ │ ┃
┃状│  ├─┴─────┼─────┼──────────────┨
┃况│中│资本公积│ │ ┃
┃  │  ├───────┼─────┼──────────────┨
┃  │  │盈余公积│ │ ┃
┃  │  ├───────┼─────┼──────────────┨
┃  │  │  未分配利润  │ │ ┃
┃  ├─┴───────┴─────┼──────────────┨
┃  │  负债总计  │ ┃
┃  ├───────────────┼──────────────┨
┃  │  资产总计  │ ┃
┗━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┛
  _____________________事务所(签章)
 年 月  日

(验资文件样本)

  开业登记验资说明





















 注册会计师签字
 注册会计师签字

 _____________________事务所(签章)
年月  日