发文标题：财政部关于委托地方检查中央单位有关事项的通知 [1]

发文文号：财检字[1996]38号

发文部门：财政部

录入时间：2006-07-27 16:52:59

实施时间：1996-10-7

失效时间：

法规类型：财政法规

所属行业：所有行业

所属区域：全国

发文内容： 财政部关于委托地方检查中央
 单位有关事项的通知

  财检字[1996]38号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、税收
财务物价大检查办公室，国务院各部委、各直属机构税收财务物价大检查办公室，财
政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
 根据《国务院关于开展１９９６年税收财务物价大检查的通知》和《财政部、国
家计委、国家税务总局１９９６年税收财务物价大检查实施办法的通知》的有关规定，
现对委托地方检查中央单位有关事项，具体规定如下：
 一、关于委托地方检查中央单位问题
 各省、自治区、直辖市和计划单列市大检查办公室在大检查期间受财政部大检查
办公室的委托，对本行政区域内的中央单位进行重点检查。
 １．委托地方检查的中央单位名单，由各省、自治区、直辖市和计划单列市大检
查办公室会同财政部驻各地财政监察专员办事处提出，并由各省、自治区、直辖市和
计划单列市大检查办公室统一上报财政部大检查办公室审核批准下达后，持财政部大
检查办公室开具的委托检查介绍信进点实施检查。名单以外的中央单位如有必要进行
检查，要报经财政部大检查办公室批准。未经批准或没有持财政部大检查办公室委托
检查介绍信的不得进点检查。从《国务院关于开展１９９６年税收财务物价大检查的
通知》规定之日起，地方即可进点检查，进点前，应将检查组成员名单和进点日期等
有关事项通知被检查单位。
 ２．委托地方检查中央单位工作，由各省、自治区、直辖市和计划单列市大检查
办公室负责统一组织力量进点检查，统一对检查组查出的违法违纪问题进行核实定案，
不得将检查处理权层层下放。
 对查出中央单位的各项违法违纪问题，按照《财政部、国家计委、国家税务总局
１９９６年税收财务物价大检查实施办法》及现行有关财政法规进行处理。
 ３．委托地方查出的各种违反财经法纪的问题，检查组要填制《重点检查报告》，
上报省、自治区、直辖市及计划单列市大检查办公室核实定案，并商有关部门后，由
省、自治区、直辖市和计划单列市大检查办公室向被检查单位发出《检查结论和处理
决定》。《检查结论和处理决定》，应抄送财政部大检查办公室、同级国家税务局、
财政部驻当地财政监察专员办事处。
 ４．被检查的中央单位，对省、自治区、直辖市和计划单列市大检查办公室下达
的《检查结论和处理决定》必须认真执行。如有异议，可提请发出《检查结论和处理
决定》的省、自治区、直辖市和计划单列市大检查办公室进行复核，也可在收到《检
查结论和处理决定》的１５天内，书面报告财政部大检查办公室重新进行裁决，或按
有关规定向财政部申请行政复议。
 ５．对地方银行、非银行金融企业的检查，由各省、自治区、直辖市和计划单列
市大检查办公室统一安排，并提出检查名单报财政部大检查办公室备案，查出的违反
财经法纪的问题按委托地方检查中央单位的有关规定进行处理。
 二、关于查出应缴中央财政违纪款项入库问题
 委托地方查出中央单位、地方银行和非银行金融企业应缴中央财政的各种违法违
纪款项，无论是实行集中缴库的单位，还是就地缴库的单位，一律由被查单位经所在
地银行汇缴财政部大检查办公室在中国工商银行总行营业部开设的  “过渡存款户”
（账号：２７８－１８５６，行号：２００５９）。查出应上缴的共享税、地方税等
按分税制财政管理体制分别缴入中央财政或地方财政。
 银行信汇凭证可作为企事业单位的记账凭证。
 委托地方查出应缴中央财政的违法违纪款项，必须按上述规定的要求缴库，不得
“混库”，不得把应缴中央财政收入缴入地方金库，也不得通过地方开设的过渡账户
集中汇缴，如有违反，应视为截留中央财政资金，按违反财经法纪处理，并予以通报
批评。
 三、关于地方查补中央收入有关分成问题
 １．地方大检查办公室组织查出中央单位和地方银行、非银行金融企业已缴入中
央财政的下列违法违纪款项，地方财政可分成２０％：
 （１）查缴中央企业的所得税、利润及其罚款和滞纳金；
 （２）查缴地方银行、非银行金融企业的所得税及其罚款和滞纳金；
 （３）查缴中央单位以前年度的“两金”及其罚款和滞纳金；
 （４）查缴中央单位的“小金库”资金及其罚款；
 （５）查缴中央亏损企业和中央事业单位的违纪资金及其罚款。
 ２．地方大检查办公室组织查出已缴中央财政的消费税及其罚款和滞纳金，地方
财政可分成１０％。
 ３．下列情况，一律不予办理分成：
 （１）收回企业欠缴中央财政的各项税款及其他收入；
 （２）查缴中央与地方共享的增值税；
 （３）未按规定汇缴财政部大检查办公室“过渡存款户”的应缴中央财政的款项；
 （４）由地方大检查办公室过渡账户上缴的违纪款；
 （５）其他按规定不参与分成的项目。
 ４．地方申报分成时，由各省、自治区、直辖市和罨チ惺胁普ň郑┫虿?
政部提出申请分成报告，并附上下列材料：
 （１）《地方检查中央单位分成金额汇总表》；
 （２）《地方检查中央单位违纪金额签证单》原件；
 （３）《地方检查消费税分成金额汇总表》；
 （４）《地方检查消费税违纪金额签证单》原件；
 （５）附签证单后的违纪金额缴款凭证《银行汇款凭证》复印件；
 （６）下达的《检查结论和处理决定》。
 上述材料要严格按照规定要求填报，对图章不全、项目不清、随意涂改、填报不
完整等不符合规定的，均予退回重报。
 申报分成时间截止到１９９７年５月底，逾期当年不予办理。
 ５．地方所得分成收入，年终由中央财政返还，纳入地方财政预算。地方对分成
资金的使用要加强管理，不得挪作他用，如有违反，要严肃处理。
 附件：１．重点检查报告
 ２．１９９６年地方检查中央单位分成金额汇总表
 ３．地方检查中央单位违纪金额签证单
 ４．１９９６年地方检查消费税分成金额汇总表
 ５．地方检查消费税违纪金额签证单
 ６．银行信汇凭证（式样）

  一九九六年十月七日





 税收财务物价大检查

 重点检查报告



被查单位名称： 
被查单位编号：
报 告 时 间： 年 月 日



 财政部财政税收财务大检查办公室

┌─┬──────┬──────┬───┬──────┬──┬─────┐
│  │ 所属单位││负责人││电话│ │
│检├──────┼──────┼───┼──────┼──┴──┬──┤
│查│检查组组长  ││ 电话 ││检查组人数│ │
│组├──────┼──────┴───┼──────┴──┬──┴──┤
│  │检查实施时间│  │检查组注册会计师数│ │
├─┼──────┼───────┬──┼─────┬───┴┬────┤
│  │  法人代表  │  │电话│ │主管部门│  │
│  ├──────┼───────┼──┼─────┼────┼────┤
│  │ 财务负责人 │  │电话│ │在职人数│  │
│  ├──────┼───────┴──┴─────┴────┴────┤
│  │  单位地址  │ │
│  ├──────┼────┬─────┬─────┬────┬────┤
│  │  单位级次  │  │所属单位数│ │成立日期│  │
│  ├──────┼────┴─────┴──┬──┼────┴────┤
│  │  开户银行  │  │帐号││
│  ├──────┼─────────────┴──┴─────────┤
│  │  财务体制  │ │
│  ├──────┼──────────────────────────┤
│  │  经营范围  │ │
│  ├──────┼────┬────┬─────┬─────┬────┤
│  │  经营情况  │资 产│负 债│所有者权益│ 营业收入 │利润总额│
│  ├──────┼────┴────┴─────┴─────┴────┤
│  │  上 年 度  │ │
│  ├──────┼──────────────────────────┤
│  │本年度 至 月│ │
├─┼────┬─┴──┬─────┬──────┬──────┬───┤
│  │ 年  度 │违纪项目│ 违纪金额 │ 应入库金额 │ 已入库金额 │备  注│
│以├────┼────┼─────┼──────┼──────┼───┤
│前│  │  │ ││││
│年├────┼────┼─────┼──────┼──────┼───┤
│度│  │  │ ││││
│重├────┼────┼─────┼──────┼──────┼───┤
│点│  │  │ ││││
│检├────┼────┼─────┼──────┼──────┼───┤
│查│  │  │ ││││
│情├────┼────┼─────┼──────┼────瞟ぉ喋ぉぉぉ?
│况│  │  │ ││││
└─┴────┴────┴─────┴──────┴──────┴───┘

附件2:

  1996年地方检查中央单位分成金额汇总表

  省(区、市)金额单位:万元
┌─┬────┬───────────────────────────┬─────┬────┐
│序│  │ 已 补 缴 金 额│ 地方财政 │  │
│  │被查单位├──┬───┬──┬──┬───┬───────┬──┤ │ 备  注 │
│号│  │合计│所得税│利润│两金│小金库│事业单位上缴款│其他│ 分成金额 │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│  │部│ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│1 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│2 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│3 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│  │部│ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│4 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│5 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│6 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│  │部│ ││ │ ││  │ │ │  │
├─┼────┼──┼───┼──┼──┼───┼───────┼──┼─────┼────┤
│7 │  │ ││ │ ││  │ │ │  │
└─┴────┴──┴───┴──┴──┴───┴───────┴──┴─────┴────┘


附件3:

  地方检查中央单位违纪金额签证单

 主管部门:
 单位名称:  编号:
 检查日期: 年  月  日  金额单位:万元
┌───────┬───────┬───────┬───────┬──────┬──────┐
│  项  目│违纪金额│  应补缴金额  │  已补缴金额  │  调整日期  │  备 注  │
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│所得税  │  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│利润 │  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│亏损企业上缴款│  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│事业单位上缴款│  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│两金 │  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│小金库资金 │  │  │  │││
├───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼──────┤
│合 计│  │  │  │││
└───────┴───────┴───────┴───────┴──────┴──────┘

 被查单位(章)被查单位(章)财政监察专员办(章)
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